XHDR－2018－01001

西管办发〔2018〕2号

各乡镇，区直各单位：

《西湖管理区渣土管理暂行办法》已经区管委研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

38365365.net管理委员会办公室

2018年1月10日

西湖管理区渣土管理暂行办法

第一章 总  则

第一条  为加强城区渣土管理，维护环境卫生，根据建设部《城市建筑垃圾管理规定》、《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》的有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条  本办法所称渣土是指城市建设、企业生产中需要和产生的渣土（包括工程土石方、弃土、淤泥等）、建筑材料（含沙、卵石、碎石、块石、水稳、灰浆等）及散体物料（含散煤、煤渣等）。

第三条  凡是在本镇区范围内运输、弃置、受纳（以下简称处置）渣土的单位和个人均应遵守本办法。

第四条  区城管局是我区渣土主管部门，具体职责为：

1.对渣土消纳场地进行监督、检查和管理。

2.监督、检查镇区范围内的渣土运输车辆，对渣土运输车辆道路遗撒、扬尘和车轮带泥等违章行为及时依法查处。

3.负责镇区内渣土运输管理及相关日常行政执法。

第五条  区住建局、环保局、交通局、公安分局、国土局、农业局、水利局、丰润公司为成员单位，综合治理，各负其责。

1.区住建局：负责建设施工单位围挡作业、出入口的道路硬化、两级洗车平台建设、文明施工措施的落实。在城镇居民建房、建筑工程颁发施工许可证前，督促施工方到城管局办理渣土处置相应手续，待手续齐备后方可发证或同意开工。

2.区交通局：负责辖区内运输车辆管理工作，加强“治超”执法工作。在修建城区主次干道、农村主干道工程中与中标企业签定施工合同前，督促中标企业到城管局办理渣土处置相关手续。待手续齐备后再与其签定施工合同。

3.区国土局、水利局、农业局、丰润公司等单位，在部门项目中凡涉及到渣土运输的工程，在施工前均应督促企业到城管局办理相应的手续，待手续齐备后方可同意开工。

4.区环保局、公安分局、交警大队、工商等部门均应在各自的职责范围内根据本办法的规定，就渣土管理搞好执法工作。

第二章  运输管理

第六条  渣土必须由具备资质（取得市城管局核发的专门从事渣土运输的新型环保车辆手续）的渣土运输公司承运。从事渣土运输的公司应通过城管部门的资质审查，具备渣土运输资格。

    第七条  从事渣土运输的公司，需取得《渣土准运证》，并提供相关资料到区城管局登记。渣土准运实行“一车一证、按证运输、随车携带、以便查验”。

《渣土准运证》应当记载建筑工地名称、运输单位和司机姓名、车牌号、承载重量、行驶路线和时间、渣土倾倒地点等事项。

第八条  渣土运输公司应当遵守下列规定：

 1.规范公司化经营管理模式，禁止将《渣土运输证》及渣土交给个人或者未经核准从事渣土垃圾运输的单位；

 2.使用核准（经特许）的车辆运输并随车携带《渣土准运证》；

 3.按照核定的时间、路线、地点运输和倾倒渣土；

 4.实行密闭化运输，不得遗撒、泄露渣土；

 5.及时组织清理本公司运输车辆遗撒、泄露的临街零星建筑垃圾、渣土；

 6.遵守交通规则和环境噪声及尾气排放、固体危险废弃物管理的相关规定。

第九条  区城管局要完善渣土运输公司的监管机制，并对渣土运输公司的经营行为实行定期考核。

第三章  场地管理

第十条  建设单位因工程建设等原因需处理建筑垃圾、渣土的，应当在开工前15日内向区城管局提出处置申请，办理渣土处置核准手续并提供下列资料：

1.书面申请（运输渣土的时间、路线和处置地点，施工单位与有资质的渣土运输公司签订的合同）；

2.渣土处置计划（渣土产生总量、计划处置外运量、土方工程计划、施工日期）。

第十一条  建设工地周边（含旧房拆迁施工）一律用实体材料围挡，实行封闭作业。挡墙外不得堆放渣土，不得摆放施工机具，不得当街冲洗石料和搅拌混凝土。工地进出口道路必须安装清洁设施或其他有效措施，确保驶离工地车辆的清洁。

第十二条  施工单位在渣土清运期间必须安排专人清扫保洁，及时清除施工造成的污染，保证工地周边环境干净整洁。

第十三条  社区居民、门店因装饰、装修等产生的零星渣土，社区分管城建负责人应及时宣传告知，将建筑垃圾与生活垃圾分类收集，并堆放到指定地点，在区城管局的统一管理下及时清运。

第十四条  渣土必须倾倒在区城管局指定的消纳场所，严禁倾倒在生活垃圾收集设施内。

第四章  违规处理

第十五条  依据建设部第139号《城市建筑垃圾管理办法》第20至26条相关规定，对违反本办法规定按照相关规定处理。

第十六条  渣土管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条  对侮辱、殴打渣土管理人员或阻扰执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安处罚法》规定进行处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第五章  附  则

第十八条  本办法由区城管局负责解释。

第十九条  本办法自2018年2月1日起施行。